Разница опекунства и попечительства

Разница опекунства и попечительства Чтобы организовать семейное воспитание несовершеннолетних, оказавшихся без родительской заботы, им назначают опекунов или попечителей, которые обязаны защищать права и интересы детей. Опекуны или попечители вправе:

1. по согласованию с органами опеки и попечительства совершать различные имущественные и неимущественные сделки;
2. выступать от имени подопечных;
3. представлять интересы детей в различных организациях.

Что это Опекунство и попечительство — одна из форм устройства детей в семьи, а также защиты интересов недееспособных или ограниченно дееспособных взрослых граждан ( ГК ст. 31 ). Органы власти, выполняющие функции органов опеки и попечительства, могут назначить опекунов или попечителей детям, родители которых обратились к ним с такой просьбой, имея уважительную причину (48-ФЗ ст.

13 ), или если родители (СК ст. 121 ):

1. длительно или безвестно отсутствуют;
2. не могут исполнять свои обязанности по причине болезни или недееспособны;
3. препятствуют и мешают нормальному развитию и воспитанию.
4. лишены или ограничены в своих правах;
5. уклоняются от обязанностей по воспитанию и обучению;
6. своими действиями или бездействием угрожают их жизни и здоровью

Опекунов назначают детям до 14 лет (детям 10 лет и старше опекунов назначают с их согласия), а попечителей — несовершеннолетним от 14 до 18 лет ( СК ст. 145 п. 2 ). Конкретное лицо может быть назначено попечителем по заявлению самого несовершеннолетнего (ФЗ, ст.

13 п.3 ). Разных опекунов детям, которые являются братьями и сестрами, не назначают, если это не противоречит их интересам ( СК ст. 145 п.5 ). Граждане, достигшие совершеннолетия, признаются дееспособными.

Опекунам и попечителям выплачивают средства на содержание и воспитание подопечных ( ст.

148 п. 3 СК ), положенные детям пенсии, алименты и иные социальные выплаты. Назначают опекунов и попечителей своими актами органы опеки и попечительства, которыми по закону являются региональные или местные администрации, если региональные власти передали им такие полномочия ( ст.

121 п.2 СК ). Законодательство

• Вопросы выплаты пособий на опекаемых детей, оплаты вознаграждений опекунам, приемным родителям и патронатным семьям по заключенным с ними договорам регулируются Правилами . утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2009 №423.
• Правовые основы опекунства и попечительства, как формы воспитания, обучения и защиты прав и интересов несовершеннолетних, регулируется ст. 31– 40 ГК . гл. 18, 20 СК . №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
• Медицинские аспекты назначения опекунов (попечителей) отражены в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013.

Суть и цели По своей сути опекунство и попечительство — это формы семейного воспитания детей, родители которых по каким-либо уважительным или неуважительным причинам не могут выполнять свои обязанности или ограничены в правах.

Опекунами или попечителями детей, оставшихся без родительского воспитания, могут быть:

1. учреждения для детей-сирот.
2. приемные или патронажные семьи;
3. их близкие совершеннолетние родственники;
4. посторонние лица;

Цель опеки — обеспечение воспитания, нравственного и духовного становления, обучения и полноценного развития детей. Опека и попечительство могут осуществляться на безвозмездной и возмездной основе ( 48-ФЗ ст. 16 ). Опекуны или попечители по договорам могут получать оплату за свой труд:

1. из доходов от имущества подопечных (в пределах 5% размера);
2. из средств частных лиц или регионального бюджета.

Если опекунство или попечительство назначают по заявлению родителей, то вознаграждение не выплачивают, опекун выполняет свои обязанности безвозмездно.

Видео: практика Как стать Совершеннолетний гражданин, желающий взять на себя обязанности опекуна или попечителя, должен обратиться с заявлением и документами в соответствующий отдел местной администрации.

Кто принимает решение Рассмотрение кандидатур потенциальных опекунов и принятие решения о назначении их опекунами или попечителями входит в обязанности отдела опеки и попечительства районной или городской администрации (чаще всего им делегированы такие полномочия). Если ребенку 10 и более лет, требуется его согласие (ст. 57 СК РФ ). Во всех случаях специалисты отделов опеки и попечительства должны учитывать мнение детей, а также сложившиеся отношения их и потенциальных опекунов (попечителей).

Кто инициатор Назначение попечителя или опекуна производится отделом опеки в течение месяца от даты, когда был выявлен факт необходимости таких мер защиты прав детей ( ст.

11 п. 2 ФЗ-48 ). Инициаторами назначения могут быть:

1. как сами несовершеннолетние и их родители;
2. так и другие лица (родственники, соседи, сотрудники полиции, учителя или врачи), которым стало известно, что дети нуждаются в опеке.

Документы Перечень документов, необходимых для получения статуса опекуна или попечителя утвержден в Правилах подбора опекунов (п. 4). К заявлению кандидат в опекуны прилагает:

1. документ о наличии жилья и жилищных условиях (свидетельства о собственности, договора аренды, выписку из домовой книги);
2. согласие (в письменном виде) членов семьи, которые живут вместе,
3. автобиографию;
4. медицинскую справку установленной формы;
5. справку о занятости (должности) и доходах за последний год;
6. справку из отдела УВД о том, что нет судимостей и возбужденных уголовных дел;
7. копию пенсионного (для пенсионеров) свидетельства, справка из органа ПФР;
8. копия паспорта или предъявить паспорт лично.
9. копию сертификата о том, что он прошел подготовку (если он не родственник и не был никогда опекуном);
10. копию брачного свидетельства (если есть семья);

О том, как оформить опекунство над мамой, написано тут. Требования Чтобы стать опекуном или попечителем, кандидат должен отвечать определенным требованиям к состоянию здоровья, моральному и нравственному облику.

Близкие родственники ребенка (бабушки, дедушки, сестры и братья) имеют преимущественное право опекать его.

Медицинские Опекунами или попечителями могут быть те, кто по состоянию здоровья способен выполнять эти обязанности. Они не должны иметь болезней, включенных в перечень утвержденных Правительством РФ 14.02.2013 г.

:

1. инфекционные болезни (до прекращения лечения);
2. 1 группа инвалидности по любому заболеванию.
3. психические заболевания и отклонения поведения (до снятия с учета);
4. рак 3 и 4 стадий, а также 1 и 2 до окончания радикального лечения;
5. вредные зависимости (от алкоголя, токсических или наркотических средств);
6. туберкулез легких ( 1 и 2 группы);

О том, как оформить опекунство над инвалидом 1 группы, читайте тут.

Все вопросы международного усыновления, обозначены здесь. Материальные Закон не выдвигает требований к уровню доходов или жилищным условиям опекунов, но у ребенка должно быть:

1. отдельное спальное место;
2. стол для занятий.

Это проверяют органы опеки и попечительства при составлении акта обследования жилищных условий. Правовые Не могут стать опекунами или попечителями граждане, совершавшие противоправные действия (СК ст.

146 п.1 ):

1. судимые;
2. судимость за тяжкие преступления не снята и не погашена.
3. находятся или были под следствием по уголовным делам;

1. лишенные прав усыновителей по собственной вине.
2. состоящие в однополом браке;
3. которых ограничили или лишили прав родителей;
4. которых отстранили от обязанностей опекунов или попечителей ( ст. 146 п. 3 );

Моральные При подборе опекуна или попечителя принимают во внимание (ст.

146 п.2 ):

1. желание опекаемого ребенка, его мнение (если это возможно);
2. сложившиеся между ним и ребенком (детьми) отношения;
3. согласие несовершеннолетнего в возрасте 10 лет и старше.
4. взаимоотношения подопечного и членов семьи опекуна;
5. его нравственные и личные качества;
6. способность выполнять возложенные обязанности;

Обязанности опекунов Обязанности опекунов определены: Основная задача опекунов — создать для ребенка условия, которые способствуют его развитию и семейному воспитанию.

В соответствии с этим в их обязанность входит:

1. учет мнения подопечного при выполнении своих функций;
2. совместное проживание со своим подопечным, если ему нет 16 лет ;
3. забота о том, чтобы подопечный учился, был здоровым, развивался физически, духовно и нравственно, адаптировался в социуме;
4. своевременное оповещение специалистов отдела опеки и попечительства при смене места проживания;
5. ежегодный отчет о финансовых расходах и использовании имущества опекаемого.

Какая категория людей попадает под опекунство

• В соответствии со ст. 31, 32 ГК опека назначается над недееспособными по психическим заболеваниям гражданами и малолетними детьми.
• Малолетние дети, не достигшие возраста 14 лет . являются недееспособными ст. 28 ГК.

Сделки от их имени совершают назначенные опекуны, которые обязаны защищать их права. Обязанности попечителей

• Проживать в одной квартире (доме) с подопечным.

Допускается жить отдельно, если подопечному 16 лет .

это не вредно для его воспитания, не ущербно для защиты его прав.

Информировать отдел опеки попечительства о смене жилья.

Заботиться о нормальном воспитании, и всестороннем развитии подопечного, защищать его права.

Ежегодно давать отчет о расходовании финансовых средств и использовании имущества подопечного.

Какая категория людей попадает под попечительство Попечителей назначают ограниченно дееспособным гражданам ( ст.33 ГК ) и несовершеннолетним от 14 до 18 лет.

Вопросы На практике при оформлении опеки или попечительства приходится сталкиваться со множеством проблем и вопросов. Чем отличается опекунство от приемной семьи Опека в соответствии со ст.145 п.6 СК осуществляется безвозмездно или на возмездной основе.

Разница между опекунством и приемной семьей в том, что приемная семья — это форма возмездной опеки. Договор заключается с обоими родителями, опекающими приемных детей.

В нем указан размер вознаграждения родителей-опекунов за выполняемые ими обязанности по воспитанию приемных детей. Контроль Задачей органов опеки и попечительства является защита прав и интересов несовершеннолетних, в том числе осуществление контроля выполнения опекунами и попечителями своих обязанностей и реализацией их прав.

В чем заключается контроль? В соответствии с Правилами контроля специалисты проводят плановые и внеплановые проверки, посещая детей: Внеплановые проверки проводятся по обращению в органы опеки физических или юридических лиц с информацией о нарушении прав опекаемых несовершеннолетних. Акт о внеплановой проверке составляют на основании поступивших обращений.

Проверки проводят и при смене места жительства опекаемых детей.

Опекуны и попечители обязаны предоставлять в орган опеки ежегодный отчет о доходах опекаемых детей и расходах их средств по установленной форме. Они не имеют права отчуждать имущество подопечных без согласия органов опеки и попечительства.